Ось основні тези:
Передача частини президентських повноважень парламенту. Законодавчий орган зможе затверджувати главу уряду, заступників і міністрів;
Змінити процедуру призначення силовиків. Зараз їх призначає президент, а Путін пропонує це робити за згодою Ради Федерації;
Перетворити Державну раду в Конституційний орган;
Дати право Раді Федерації звільняти з посад суддів Конституційного і Верховного судів;
Підняти ценз осілості для президента Росії з 10 до 25 років;
Змінити положення про заборону одній і тій же людині займати посаду президента більше двох термінів поспіль.
Якщо оцінювати заяву Путіна по верхах, то тут явно закладений посил для наступників, які підуть у президенти вже після 2024 року. Наступний російський президент втратить частину повноважень і стане залежним від Ради Федерації. Зокрема, він не зможе самостійно затверджувати керівників силових відомств або главу уряду.
Володимир Путін же, ймовірно, стане главою Ради Федерації. Таким собі "патріархом", який до кінця життя буде контролювати ситуацію в країні. Майбутній же президент за задумом повинен бути абсолютно лояльною людиною, яка з одного боку буде міцно пов'язана з Радою Федерації, з іншого боку більш чіткими вимогами Конституції.
Шеф-редактор OBOZREVATEL Орест Сохар упевнений, сьогоднішня заява Путіна – початок операції "Спадкоємець". "Насправді Путін на пенсію не зібрався і налаштований передати владу Путіну. Тільки вже не президенту. У Росії почалася операція "спадкоємець Путіна". І це не завжди ведений Медведєв. Тут потрібен лідер. Очевидно, це буде хтось із силовиків.
Судячи з усього, ми бачимо реалізацію традиційної схеми "Ботокс у бороду, біс – у ребро". Владу ВВП передавати нікому не збирається, якщо говорити про прізвища. Якщо про посади, то значна частина повноти влади перейде до парламенту РФ.
Фактично, термінове перекроювання Конституції – прихована форма подальшої узурпації влади. Після 2024 Путін займе пост у радянській вертикалі, наприклад, глави новоствореної Держради. Або, в крайньому разі, прем'єра... хоча, пазлик більше вказує на його парламентський вектор...", – наголосив Сохар.
Міжнародник Ілія Куса впевнений, що ні про який кінець "епохи Путіна" мови бути не може. Владу ніхто віддавати не буде.
"Мета цього маневру – зниження токсичності Кабміну і підготовка сприятливого підґрунтя для реалізації політичних трансформацій всередині системи, про які говорив Путін у посланні Федеральним зборам", – пояснив міжнародник.
Дійсно, багато змін, озвучених Путіним, прямо вказують на його формальний відхід від влади. Де-факто Путін же свій вплив як мінімум постарається зберегти. Як вважає фінський журналіст і письменник Дмитро Запольський, який близько знає Володимира Путіна, глава Кремля спеціально вніс поправку про підвищення цензу осілості з 10 до 25 років, щоб відсікти частину конкурентів.
"Це такий посил Михайлу Ходорковському або іншим варягам, які або навчалися за кордоном, мали якесь ТМП, не зможуть балотуватися в президенти. Можливо, це готовий посил Олексію Навальному або будь-яким іншим людям, хто навчався колись за кордоном. Досить цікавий момент , але він суто тактичний, не стратегічний. Путін не стратег, він тактик і всі ці пропозиції – тактичні", – розповів OBOZREVATEL Запольський.
Частково його слова доповнює і російський журналіст Ігор Яковенко. "Путін вирішив у такий спосіб продовжити своє самодержавство шляхом відкидання хвоста. Як ящірка відкидає хвіст". Також він упевнений, що Медведєва зняв з посади особисто Путін, а нового прем'єра (спадкоємця) поки ніхто не назве.
"Він переконаний у тому, що "це рішення Путіна, а не Медведєва, оскільки у Медведєва, в принципі, немає такої опції – ухвалювати рішення", – пояснив OBOZREVATEL Яковенко.
Для України цей перехід поки нічого доброго не обіцяє. Чому?
Путін постарається максимально зберегти тональність влади. Тобто все, що стосується "захисту русского міра, мови, релігії і культури" по всьому світу збережеться. У цьому плані на Україну буде чинитися, як мінімум, такий же тиск;
З огляду на те, що майбутній президент отримає обмежену владу (а ймовірно, буде і лояльною людиною), Володимир Путін і далі продовжить негласно курирувати силовиків, суддів і так далі;
Цілком можливо, що в цьому випадку наслідник продовжить агресивну політику як щодо України, так і "західного світу".
У будь-якому випадку, на початку 2020 року Володимир Путін почав масштабну кампанію під назвою "трансформація". З одного боку – вона ознаменує закінчення епохи президентства. З іншого – створить якийсь аналог "лідера нації", який і далі буде керувати Кремлем як неформальними, так і конституційними зв'язками.